miércoles, 17 de diciembre de 2014

Ayudas para el fomento y mejora de los centros comerciales abiertos (CCA)

DIARIO DE SESIONES DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA 
Núm. 357 / IX LEGISLATURA / 17 de diciembre de 2014 

9-14/POC-000978. Pregunta oral relativa a las ayudas para el fomento y mejora de los centros comer-ciales abiertos (CCA) (descargar debate íntegro)


—Muchas gracias, presidenta. 

Señor consejero, partiendo de la base de que los pueblos y ciudadanía andaluces conservan un denso tejido de establecimientos comerciales, por lo menos hasta ahora, y que la existencia de centros comerciales abiertos como el formato comercial contribuye a la modernización y revitalización de los espacios comercia-les tradicionales, y a su vez genera impactos positivos, tanto de carácter económico, social, como de empleo, y constituyen a su vez un factor decisivo para conservar espacios urbanos, una garantía contra la desertización de la ciudad y el deterioro social y urbanístico de la misma. 

Y permítanme que haga aquí una pequeña digresión, y escójase la fecha que se prefiera, porque han pasado cincuenta años desde la Ley de Arrendamientos Urbanos, de 1964, o veinte desde la ley actual, la cual tenemos en vigor, por la que se establecía una moratoria de los contratos de alquiler de locales comerciales suscritos bajo la LAU de 1964. El caso es que el 1 de enero de 2015 se extinguen por ley miles de contratos de alquiler de los locales donde han estado desde hace décadas negocios de esos que se identifican con una ciudad. En apenas un mes llega el fin de la renta antigua, y los afectados ven con angustia la cercanía de una fecha fijada en una ley aprobada, eso sí, en 1994. El último intento legislativo de retrasarla acabó en fracaso, ya que el Grupo Popular del Senado rechazó una moratoria de cinco años el pasado 3 de diciembre. Hay que recordar también que este Parlamento aprobó una proposición no de ley donde se pedía esa moratoria, y si no me equivoco creo que va hoy a Comisión de Fomento en el Congreso y me temo que conocemos de antemano esa votación. Ojalá me equivoque. 

Volviendo al tema de los centros comerciales abiertos, son y sabemos que son un aspecto clave para la mejora de la competitividad de las pequeñas y medianas empresas comerciales ubicadas en los centros de nuestras ciudades andaluzas.

La implantación y la consolidación de los centros comerciales abiertos proporciona a los comercios una serie de beneficios, entre los que destacan la concepción global de estos espacios, su especialización y amplia oferta comercial, su imagen conjunta o la accesibilidad para el ciudadano gracias a su localización en un centro urbano, entre otras ventajas. No obstante, la puesta en marcha de un centro comercial abierto exige la cohesión de disímiles voluntades.

En primer lugar, la de los comerciantes, quienes en beneficio de una imagen corporativa y colectiva común deben ceder parte del protagonismo individual de su establecimiento. En segundo lugar, la de los ayuntamientos afectados, ya que la mayor parte de las acciones que han de acometerse son de competencia municipal. Y por último la de los consumidores, quienes deben encontrar en el centro comercial abierto una fórmula atractiva en servicios, calidad y precio.

En definitiva, son los centros comerciales abiertos una oportunidad más para hacer atractivas las actividades comerciales de cara al consumidor, y al mismo tiempo buscar la rentabilidad económica en la interconexión de las empresas que forman parte de esos centros comerciales abiertos y fomentar el turismo de compras.

Por eso, señor consejero, al Grupo Parlamentario Socialista nos gustaría saber cuáles han sido los proyectos realizados para el fomento y mejora de los centros comerciales abiertos en Andalucía, y qué objetivos se han alcanzado.

Muchas gracias.

Comisión de Turismo y Comercio

viernes, 5 de diciembre de 2014

Ayudas de la Junta de Andalucía a la reconstrucción de la Franja de Gaza


DIARIO DE SESIONES DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
Núm. 346 / IX LEGISLATURA / 3 de diciembre de 2014 


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-14/POC-000933. Pregunta oral relativa al viaje del director general de la Agencia Andaluza de la Cooperación Internacional (AACID) a la Franja de Gaza y ayudas del Gobierno de la Junta de Andalucía a la reconstrucción de este territorio (descargar debate íntegro)

—Muchas gracias, señor presidente. 

Señor vicepresidente, señor Valderas, la guerra en julio y agosto de Israel sobre Gaza, que dejó más de 2.100 palestinos asesinados y 70 israelíes, supuso un punto de inflexión que provocó la reacción de toda la comunidad internacional tanto a nivel institucional como particular a través de las manifestaciones de muchas ciudadanas y ciudadanos anónimos que pidieron el fin de la violencia y la recuperación del diálogo para sen-tar las bases hacia un acuerdo de paz. 

Las Naciones Unidas declararon 2014 como el año internacional de solidaridad con el pueblo palestino, tras determinar que el presente año sería determinante para alcanzar una solución entre los dos estados. 

El objetivo es instar a la comunidad internacional, muy especialmente a los israelíes y palestinos, a traba-jar unidos para alcanzar una paz duradera en cumplimiento de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Una petición a la que se sumó también este Parlamento. Donde el 23 de julio se apro-bó una declaración institucional en la que reclamamos a la comunidad internacional que exigiera a Israel el cumplimiento de las resoluciones de las Naciones Unidas y el respeto absoluto de los derechos humanos del pueblo palestino. 

Igualmente, el Congreso de Diputados aprobó el martes 18 de noviembre una proposición no de ley que insta al Gobierno central a reconocer a Palestina como un Estado. 

Y es importante recordar que Andalucía fue una de las primeras instituciones en alzar la voz y pedir el cese de los bombardeos sobre la sociedad civil. En este sentido, la Agencia Andaluza de Cooperación Inter-nacional al Desarrollo ha venido mostrando a lo largo de los años que está a la vanguardia de la solidaridad en el conjunto de nuestro país. Es decir, los andaluces y las andaluzas son vanguardia de solidaridad. 

Como decía anteriormente, Andalucía fue una de las primeras instituciones en alzar la voz, pero también de dar respuesta rápida en tiempo real a los hechos que están ocurriendo en Gaza, ya que este conflicto sangriento y no deseado ha destruido toda una zona. 

Sabemos que la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al Desarrollo ha venido trabajando codo con codo con la gente de la ONU haciendo un servicio de ayuda humana que necesitan ese territorio y las personas que viven allí. Y, de hecho, el mes de julio de este mismo año su director estuvo en dicha zona. Las autoridades palestinas dicen que se está haciendo casi imposible la reconstrucción, dejando a 40.000 de los casi dos millones de residentes en la franja en refugios temporales y miles más enfrentándose al invierno en ruinas apenas habitables.

El cemento y la grava están siendo regulados como si fueran armas nucleares, y solo llega una mínima parte del cemento necesario para satisfacer la demanda que llega a la franja. Gaza necesita 8.000 toneladas de cemento al día para satisfacer la demanda, pero solo permiten atravesar un máximo de 2.000 toneladas. A este ritmo, señorías, la reconstrucción llevará más de treinta años.

Hay 18.000 edificios totalmente destruidos y alrededor de 50.000 parcialmente destruidos. Antes de la guerra, Gaza necesitaba unos 70.000 apartamentos nuevos al año para mantener el ritmo de crecimiento de la población. Ahora, después de la guerra, Gaza necesita unas 150.000 viviendas nuevas.

Desde la guerra, la electricidad ha sido parcialmente restaurada, por lo que la energía ahora se corta solo ocho horas al día y casi no hay agua potable.

Para un palestino común, que no tiene acceso a los suministros oficiales, si pueden encontrar cemento, lo pueden comprar en el mercado negro a más de 50 dólares la bolsa, más de siete veces el precio normal. Por eso me pregunto quién puede vivir así, quién puede vivir ahí.

Y en palabras de Sadeeqa Naseer, que todavía vive en el área de explosión: «solo queremos reconstruir nuestra casa antes de que nos maten el frío y las enfermedades». Y es que como andaluz me enseñaron que nuestros valores son valores internacionalistas, son los valores humanistas y son los valores de la solidari-dad. Y la solidaridad y la justicia social explican estos esfuerzos del pueblo andaluz a favor de quien más lo está necesitando.

Por eso, señor vicepresidente, ¿qué valoración hace el Consejo de Gobierno a las ayudas que ha destinado Andalucía, a través de la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional, a Gaza y qué otras están previstas?

Muchas gracias.


Comisión de Administración Local y Relaciones Institucionales

jueves, 4 de diciembre de 2014

Acuerdo sobre la línea aérea Granada - Reino Unido

DIARIO DE SESIONES DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
Núm. 338 / IX LEGISLATURA / 19 de noviembre de 2014

9-14/POC-000845. Pregunta oral relativa al acuerdo sobre la línea aérea Andalucía-Reino Unido (descargar debate íntegro)

—Muchas gracias, presidenta. Señor consejero, buenos días. 

El pasado 25 de julio de 2013 comenzó a funcionar en Granada la conexión directa entre los aeropuertos de Granada y Londres, la cual es cierto que devolvió al aeropuerto de Granada su categoría de internacional. En semanas previas a dicha fecha se hacía público el acuerdo entre la Junta de Andalucía y la Diputación de Granada, el cual suponía la puesta en marcha de una campaña publicitaria en la capital británica, con una inversión de alrededor de ciento setenta mil euros, financiados en un 50% por la línea aérea British Airways y el resto, a partes iguales, entre el Patronato provincial de Turismo de Granada y la propia consejería, a través de Turismo Andaluz. 

Medidas como estas son de capital importancia, ya que para garantizar un empuje importante al turismo granadino y, por ende, al andaluz y por supuesto también al sector comercial, hotelero y hostelero de Granada, es imprescindible generar estabilidad a esta conexión. El compromiso de cuatro vuelos semanales más uno adicional durante los meses de temporada alta, eso sí, durante todo el año, y una campaña de comunicación en el aeropuerto de Londres y en todas las ciudades de su cinturón son medidas que creemos que han dotado y dotarán de estabilidad a esta conexión directa y que servirá para posicionar adecuadamente tanto a Granada y a su entorno para seguir posibilitando la visita de turistas y de esta forma mejorar las expectativas turísticas. 

En este sentido, el Grupo Socialista cree imprescindible revisar el acuerdo de colaboración con la compañía británica, con British Airways, en torno a la conexión directa con Granada y poner las mimbres necesarias para la renovación del mismo de cara al ejercicio 2015. 

Hace unas semanas los responsables ejecutivos de la compañía británica en la pasada edición de la World Travel Market mostraron su satisfacción por los resultados obtenidos en el presente ejercicio y en el que hacían un balance de resultados e indicaban una ocupación media del 75%. La verdad es que son resultados que animan a seguir trabajando en el futuro para conseguir el crecimiento tanto de Andalucía..., en el mercado británico, y más sabiendo que el segmento del turismo de nieve está en un claro crecimiento en el Reino Unido y Andalucía y Granada tienen un alto potencial, como usted decía antes, con ese lujo que tenemos en Andalucía, como es Sierra Nevada. 

Por lo tanto, señor consejero, ¿qué valoración hace usted de esta ruta directa de la línea aérea entre Londres y Granada y qué resultados esperan alcanzar? 

Muchas gracias.

miércoles, 3 de diciembre de 2014

Red Solidaridad y Garantía Alimentaria de Andalucía

DIARIO DE SESIONES DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
Núm. 95 / IX LEGISLATURA / 23 de octubre de 2014

9-14/POP-000534. Pregunta oral relativa a las subvenciones para el impulso del voluntariado y apoyo a entidades y organizaciones sociales adheridas a la Red de Solidaridad y Garantía alimentaria de Andalucía (descargar debate íntegro)

—Gracias, señor presidente. 

Señor vicepresidente, la Junta de Andalucía viene desarrollando un conjunto de políticas de apoyo social a las personas y a las familias para que favorezcan su plena inclusión en la sociedad en condiciones personales y materiales dignas, propiciando una mayor igualdad de oportunidades. 

En este contexto se ha impulsado un conjunto de políticas vertebradoras de la cohesión social, orienta-das tanto al bienestar de la sociedad como a dotar a todos los andaluces y andaluzas de una red de seguridad básica que les proteja en situaciones vitales y de especial necesidad. 

Un buen ejemplo de ello es el plan que en el año 2013 la Junta de Andalucía impulsó en la lucha contra la exclusión social, como actuación de emergencia para atender las necesidades vitales de estas familias, y en particular el mantenimiento de unos ingresos dignos, mediante el acceso al mercado de trabajo y la disponibilidad de alimentos para las personas más frágiles. 

Mediante el Plan Extraordinario de Solidaridad y Garantía Alimentaria se han puesto al alcance de las familias en situación más difícil diferentes mecanismos para poder hacer frente a la necesidad básica de la alimentación, conjugando para ello el esfuerzo de todas las administraciones públicas, organizaciones sociales y, por supuesto, voluntariado. 

Mediante la creación de esta magnífica red solidaria se pretenden reforzar y canalizar los múltiples e importantes esfuerzos que está haciendo la sociedad a través de una gran cantidad de organizaciones de base solidaria. 

Es, por tanto, que tenemos que continuar invirtiendo en medidas que palíen la situación de extrema vulnerabilidad, que se presenta en las familias andaluzas, a la vez que damos pasos que nos permitan avanzar en el objetivo que establece el Estatuto de Autonomía para Andalucía de disponer de una renta básica para todas las personas que les permita una vida digna en igualdad de oportunidades con el resto de la sociedad. En definitiva, señor vicepresidente, que favorezca la inclusión social en Andalucía. 

Y ante la persistencia de las situaciones de emergencia que padecen los colectivos más castigados, como las unidades familiares en situación de exclusión social o en riesgo de estarlo, ha sido necesaria también la aprobación del Decreto Ley 8/2014. 

Y en este sentido, señor consejero, ¿qué novedades incorpora la nueva convocatoria de subvenciones para el impulso del voluntariado? ¿Y cuál ha sido el balance de la anterior?

Muchas gracias.

Moción relativa a política en materia de universidad (PP)

DIARIO DE SESIONES DEL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA
Núm. 95 / IX LEGISLATURA / 23 de octubre de 2014 

9-14/M-000012. Moción relativa a política en materia de universidad (PP) (descargar debate íntegro)

—Gracias, señor presidente.

Buenos días, señorías.

Tengo el honor de dirigirme, por primera vez, al pleno de esta Cámara y además hacerlo para debatir sobre educación.

Señorías, personalmente tengo la convicción de que la educación es el verdadero motor que mueve a nuestra sociedad, porque la educación es, por un lado, garantía de igualdad ya que sirve para cambiar el «tanto tienes tanto vales» por el «tanto esfuerzo tanta recompensa». Además, es garantía de libertad, puesto que confiere al individuo autonomía y le dota de conciencia crítica. Por todo ello, hoy me siento especialmente orgulloso de que mi grupo —Grupo Socialista— haya confiado en mí en la defensa de su posición sobre la educación superior en Andalucía.

Quiero comenzar mi intervención dejando clara, una vez más, la posición de mi grupo sobre el modelo de universidad andaluza que queremos. Nosotros creemos que la universidad pública debe ser entendida como un servicio a la sociedad, que busca su progreso, que coopere con ella y que sea su raíz transformadora.

La universidad a la que aspiramos y que siempre hemos defendido debe ser la cuna de un sistema de valores, de actitudes, de potenciación de las actividades personales y profesionales que vayan conformando el cambio social.

Señorías, en el debate de hoy el Grupo Popular nos insta a aprobar una moción para que el Gobierno de la Junta de Andalucía apoye a las universidades públicas andaluzas. Es de agradecer que dicho grupo político se preocupe por las dificultades y problemáticas que atraviesa la educación pública en Andalucía, pero solamente hace hincapié en el tema económico; sin embargo, mi grupo político considera que dicha moción no va al núcleo del verdadero problema que atraviesa el sistema andaluz de enseñanza superior.

No es una iniciativa valiente, señorías, porque, aun estando de acuerdo en la preocupación por el futuro económico de la universidad, se equivoca en su planteamiento. No hay en todo el documento una sola mención a la rectificación de las políticas universitarias, ni siquiera ya educativas, que está aplicando el Gobierno central, que son, sin lugar a dudas, las que con mayor intensidad están cercenando las oportunidades y el
futuro de nuestra comunidad universitaria en Andalucía.

Señorías, ¿acaso la tasa de reposición que el Ministerio de Hacienda fijó en el 10% no tiene nada que ver con la precariedad de profesores e investigadores? ¿Acaso cercenar el presupuesto en I+D+i en el sistema de ayudas del Ministerio de Economía e Innovación desde que tomó posesión el Gobierno central no influye en la merma de la capacidad productiva de nuestras universidades? ¿Acaso el endurecimiento de las becas
y la limitación de las ayudas Erasmus no influyen en los estudiantes andaluces? ¿Acaso la inseguridad jurídica que producen los cambios legislativos —cuando no titulares de prensa interesados que propone el Ministerio de Educación— ayuda a la tranquilidad y el buen hacer de la docencia universitaria?

Señorías, permítanme que haga una reflexión sobre las tasas de reposición, y es que la calidad de la enseñanza universitaria se ve afectada con medidas como esta, que, aunque no quieran reconocerlo, ha sido una de las mayores culpables del problema de la calidad docente. De cada diez profesores que se jubilan solo ha entrado uno nuevo, la media de edad es cada vez más elevada y apenas entran nuevos talentos. Las nuevas
exigencias docentes implican una mayor dedicación en las mismas horas de clase, lo que supone acumular un mayor cansancio y, por tanto, la reducción de la calidad educativa. Esa está siendo, con diferencia, una de las cosas que más daño hoy está haciendo a la universidad pública.

Señorías, el Grupo Socialista quiere y desea y va a seguir defendiendo la universidad pública andaluza. Pública, de calidad y de excelencia. Pero nos gustaría que el Grupo Popular estuviera dispuesto a exigir también, por supuesto, al Gobierno central una rectificación completa de su política educativa, en particular la universitaria que tanto daño está haciendo a uno de nuestros mayores activos, a la institución con mayor reputación de Andalucía.

Se exige en la moción que el Gobierno de la Junta se comprometa con las universidades andaluzas.
¿Acaso le parece que abonar un tercio de la deuda, en plena situación de crisis económica, y con un Gobierno central asfixiando a Andalucía en las transferencias del Estado, no es comprometerse? ¿Acaso el compromiso de la contratación de 270 doctores y la dotación de plazas de profesores y ayudantes de doctor no es comprometerse? ¿Acaso promover la excelencia con las becas Talentia, y en especial las becas Talent Hub,
específicamente pensadas para jóvenes doctores, supone no comprometerse? ¿Acaso mantener el precio fijo en las tasas para estudiantes de grados, independientemente de su titulación, y bajar el 15% de los másteres oficiales no es comprometerse y no es pensar en el futuro de los estudiantes?

Y en relación al fraccionamiento de pago, señorías, ¿en qué otras comunidades autónomas su Consejo de Gobierno ha posibilitado tantas facilidades para que nadie que quiera tener una formación se quede en la cuneta?

Indudablemente, hay mucho camino por seguir recorriendo, pero si, de hecho, hablamos, este grupo político considera que el Gobierno de la Junta de Andalucía está dando muestras de cuáles son sus prioridades en plena crisis económica. Todos los gobiernos no pueden…, todos los gobiernos autonómicos no pueden decir lo mismo. Por cierto, entre ellos, con lo que cuesta una carrera en Madrid se estudian dos carreras en
Andalucía. Eso es comprometerse con la universidad pública y con sus estudiantes.

Y me gustaría recordarles, si me lo permiten, una serie de datos, que ya han sido expuestos en esta Cámara por parte del consejero en más de una ocasión, y el compañero de Izquierda Unida también lo ha hecho: la Comunidad Autónoma de Andalucía, a diferencia de otros territorios de este país, ha reconocido la deuda que tiene con sus instituciones…, y no solamente lo ha reconocido sino que, además, la ha reducido en 300 millones de euros. Supongo que recordarán también, por otra parte, que esa importante deuda está contraída porque, en Andalucía, a diferencia de otros sitios, se han evitado los despidos del personal docente investigador. Es importante resaltar y poner en valor que, pese a las dificultades económicas, los presupuestos siguen dedicando el 1,05% del PIB a la financiación de las universidades andaluzas.

Con el programa Talentia, 500 andaluces han podido cursar sus estudios superiores en las mejores universidades del mundo; más de 24 millones de euros invertidos para que nuestros mejores jóvenes pudieran tener proyección internacional. Y lo más importante, pudieran volver a Andalucía para ofrecernos, a su vuelta, lo mejor de su formación; programa que, por supuesto, deberá continuar lo más pronto posible, y este grupo político mantendrá su compromiso para ello.

Invertir, señorías, ese es el verbo que me están escuchando conjugar hoy; una inversión que trasciende lo económico, que se ancla en lo humano y en lo social: no hay tierra próspera sin que su gente la enriquezca. Esa es en la que creemos nosotros y en la que nos gustaría coincidir con todos los grupos de esta Cámara.

Señorías, dejo muy claro que el Grupo Socialista piensa, y defiende, que la Junta de Andalucía debe proporcionar recursos y apoyar el trabajo de nuestros centros universitarios y docentes investigadores, por supuesto. Pero no podemos apoyar esta moción, pues pensamos que, por un lado, no se pone en valor el esfuerzo que está haciendo Andalucía en solitario, que estamos haciendo todos los andaluces y todas las andaluzas en mantener y consolidar un sistema andaluz de Educación Superior en Andalucía.

No podemos apoyarla, señorías, porque no se reconocen todas las trabas que se derivan de un Gobierno del Partido Popular que, desplazando la educación a un segundo plano, considerándolo solo como meros números a ajustar en unos presupuestos públicos para cuadrar una cuenta de resultados, y que, a nuestro juicio, demuestra lo poco que le importa invertir en el futuro en nuestro país, dejando desamparados a profesores, estudiantes e investigadores; dejando en la cuneta a nuestro bien más preciado y a nuestro futuro. Por desgracia, es una descripción de una triste realidad, cuando se dice que nuestros mejores cerebros tienen que emigrar fuera de nuestras fronteras. Es muy desolador ver cómo personas que dejan los mejores años de su vida poniendo su inteligencia y su talento al servicio de todos son los primeros en ser desterrados y expulsados, sin horizonte de retorno. En algunos casos, además, habiéndose destinado mucho dinero público a su formación.

En Andalucía —y voy terminando— pretendemos acabar con esta imagen, y este grupo político se esforzará en proponer y apoyar cuantas medidas vayan en ese sentido; medidas, pero sobre todo un fondo y un compromiso inquebrantable, el cual no vemos en el texto de la moción que ustedes presentan.

Señorías, una moción que pase de puntillas y no tenga una visión completa de los verdaderos problemas no es lo que esperan ni la ciudadanía ni la comunidad universitaria de nuestra tierra, de sus representantes públicos. Nuestros jóvenes doctores, que están en paro, en exilio económico o con contratos precarios, después de tanto trabajo, esperan mucho más; nuestros jóvenes estudian…, nuestros jóvenes estudiantes que comienzan a formarse como graduados en másteres en Andalucía esperan mucho más; nuestros profesores, investigadores y personal de administración y servicios esperan mucho más. Y esperan mucho más, señorías, porque, en el fondo, el resto de ciudadanos lo esperamos todos de ellos.

Muchas gracias.
[Aplausos.]

PLENO