El Gobierno ha activado en los últimos meses diversas medidas extraordinarias de impulso a la actividad económica y al empleo como respuesta a la crisis financiera iniciada en agosto de 2007, en la línea de abogar por la aplicación de políticas fiscales activas como instrumento de moderación de los efectos adversos de esta nueva etapa económica.
A tal efecto, mediante el Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, se ha creado en lo que afecta directamente a los municipios y mancomunidades españolas un Fondo Estatal de Inversión Local que conlleva la aprobación de créditos extraordinarios por un importe de 8.000 millones de euros con cargo al Presupuesto de 2008.
Este Fondo Estatal tiene por objeto aumentar la inversión pública en el ámbito local mediante la financiación de obras de nueva planificación y ejecución inmediata a partir de comienzos de 2009, incidiendo directamente en la creación de empleo, al tiempo que se refuerza la capitalización de los municipios.
Asimismo, en términos equiparables la Junta de Andalucía, mediante el Decreto-Ley 2/2008, de 9 de diciembre, ha aprobado el Programa de Transición al Empleo (PROTEJA), dotado con 360.000.000 de euros, destinándose 300.000.000 de euros a la ejecución de obras de nueva programación y que no sean financiadas por el Fondo Estatal de Inversión Local y 60.000.000 de euros a acciones formativas, con el objetivo de que los desempleados que finalicen su participación en las obras municipales participen con carácter obligatorio en cursos de recualificación hacia profesiones emergentes, de tal forma que su paso por el programa signifique una oportunidad al de encontrar un empleo posteriormente. Durante su participación en las acciones formativas, aquellos desempleados que no cobren ninguna prestación tendrán derecho a recibir una beca durante tres meses equivalente al IPREM (516,9 euros al mes)
Dado que la financiación prevista en estos fondos estará dirigida hacia proyectos que conlleven mejoras en las dotaciones municipales de infraestructuras, tanto productivas como de utilidad social, por la trascendencia de la inversión, que en el caso de Pinos Puente asciende a 2.396.421 €, IVA incluido, por lo que se refiere al Fondo Estatal, más el Fondo de la Junta de Andalucía de 553.455 € para este municipio, el Grupo Socialista considera especialmente importante, que los proyectos que se propongan, no recojan sin más obras financiables de las previstas en el artículo 3 del Real Decreto-Ley, sino que susciten el consenso suficiente, máxime cuando el Presupuesto de la entidad para el año 2009 no se ha aprobado aún, en contra de lo anunciado en su día, y tengan una distribución homogénea en todo el término municipal, en función de las cifras de población de referencia correspondientes a cada anejo.
A ello se añade la justificación de la urgencia de esta moción, debido a que las solicitudes de financiación de cada proyecto se presentarán necesariamente entre el 10 de diciembre de 2008 y el 24 de enero de 2009 en el caso del Fondo Estatal de Inversión Local y antes del 23 de diciembre tratándose del PROTEJA, no existiendo en consecuencia Pleno ordinario donde poder formular esta Moción
Por todo ello, el Grupo Socialista en el Ayuntamiento de Pinos Puente PROPONE para su aprobación por el Pleno Municipal, los siguientes ACUERDOS:
Primero: Adoptar el compromiso de presentar en los plazos previstos y conforme recogen los Reales Decretos-Leyes que regulan estos Fondos los proyectos destinados a la realización de actuaciones urgentes en materia de inversiones, especialmente generadoras de empleo y con mayor utilidad social. ADEMÁS, el Equipo de Gobierno se compromete a presentar proyectos de inversión por la totalidad de la cuantía que recibirá el Ayuntamiento de Pinos Puente, que asciende a 2.396.421 €, IVA incluido conforme al Fondo Estatal de Inversión Local para la dinamización de la Economía y el Empleo.
Segundo: Con el fin de ejecutar este compromiso se considerarán prioritarias a los efectos de la presentación de estos proyectos, las obras dirigidas a la construcción, rehabilitación o mejora de equipamientos sociales, sanitarios, educativos, culturales o deportivos, así como la presentación de proyectos que requieran para su ejecución un mayor número de puestos de trabajo o creen mayor empleo neto.
Tercero: Conforme a lo previsto en el artículo 5.2 c) del Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, los Proyectos de inversión así como sus correspondientes Memorias explicativas, que hayan de seleccionarse para la solicitud de su financiación al Ministerio de Administraciones Públicas o a la Consejería de Gobernación a través de la Diputación Provincial, serán aprobados en Pleno extraordinario convocado al efecto para su celebración con antelación suficiente dentro del plazo de solicitud previsto, incluso de forma urgente si así lo requiriesen las circunstancias.
Cuarto: De forma previa se constituirá una Comisión Mixta, con representación de todos los Grupos Políticos presentes en la Corporación, para la valoración y selección de las diferentes propuestas técnicas que pueda recabar el Equipo de Gobierno.
Dicha Comisión permitiría aunar criterios de cara a la elección de los proyectos de inversión y a la determinación de los indicadores relevantes de la medida en que el contrato de obra contribuirá al fomento del empleo y facilitaría el trabajo posterior de la Mesa de Contratación en los casos de procedimiento abierto, restringido o negociado con publicidad.
Pinos Puente, 10 de diciembre de 2008
A tal efecto, mediante el Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, se ha creado en lo que afecta directamente a los municipios y mancomunidades españolas un Fondo Estatal de Inversión Local que conlleva la aprobación de créditos extraordinarios por un importe de 8.000 millones de euros con cargo al Presupuesto de 2008.
Este Fondo Estatal tiene por objeto aumentar la inversión pública en el ámbito local mediante la financiación de obras de nueva planificación y ejecución inmediata a partir de comienzos de 2009, incidiendo directamente en la creación de empleo, al tiempo que se refuerza la capitalización de los municipios.
Asimismo, en términos equiparables la Junta de Andalucía, mediante el Decreto-Ley 2/2008, de 9 de diciembre, ha aprobado el Programa de Transición al Empleo (PROTEJA), dotado con 360.000.000 de euros, destinándose 300.000.000 de euros a la ejecución de obras de nueva programación y que no sean financiadas por el Fondo Estatal de Inversión Local y 60.000.000 de euros a acciones formativas, con el objetivo de que los desempleados que finalicen su participación en las obras municipales participen con carácter obligatorio en cursos de recualificación hacia profesiones emergentes, de tal forma que su paso por el programa signifique una oportunidad al de encontrar un empleo posteriormente. Durante su participación en las acciones formativas, aquellos desempleados que no cobren ninguna prestación tendrán derecho a recibir una beca durante tres meses equivalente al IPREM (516,9 euros al mes)
Dado que la financiación prevista en estos fondos estará dirigida hacia proyectos que conlleven mejoras en las dotaciones municipales de infraestructuras, tanto productivas como de utilidad social, por la trascendencia de la inversión, que en el caso de Pinos Puente asciende a 2.396.421 €, IVA incluido, por lo que se refiere al Fondo Estatal, más el Fondo de la Junta de Andalucía de 553.455 € para este municipio, el Grupo Socialista considera especialmente importante, que los proyectos que se propongan, no recojan sin más obras financiables de las previstas en el artículo 3 del Real Decreto-Ley, sino que susciten el consenso suficiente, máxime cuando el Presupuesto de la entidad para el año 2009 no se ha aprobado aún, en contra de lo anunciado en su día, y tengan una distribución homogénea en todo el término municipal, en función de las cifras de población de referencia correspondientes a cada anejo.
A ello se añade la justificación de la urgencia de esta moción, debido a que las solicitudes de financiación de cada proyecto se presentarán necesariamente entre el 10 de diciembre de 2008 y el 24 de enero de 2009 en el caso del Fondo Estatal de Inversión Local y antes del 23 de diciembre tratándose del PROTEJA, no existiendo en consecuencia Pleno ordinario donde poder formular esta Moción
Por todo ello, el Grupo Socialista en el Ayuntamiento de Pinos Puente PROPONE para su aprobación por el Pleno Municipal, los siguientes ACUERDOS:
Primero: Adoptar el compromiso de presentar en los plazos previstos y conforme recogen los Reales Decretos-Leyes que regulan estos Fondos los proyectos destinados a la realización de actuaciones urgentes en materia de inversiones, especialmente generadoras de empleo y con mayor utilidad social. ADEMÁS, el Equipo de Gobierno se compromete a presentar proyectos de inversión por la totalidad de la cuantía que recibirá el Ayuntamiento de Pinos Puente, que asciende a 2.396.421 €, IVA incluido conforme al Fondo Estatal de Inversión Local para la dinamización de la Economía y el Empleo.
Segundo: Con el fin de ejecutar este compromiso se considerarán prioritarias a los efectos de la presentación de estos proyectos, las obras dirigidas a la construcción, rehabilitación o mejora de equipamientos sociales, sanitarios, educativos, culturales o deportivos, así como la presentación de proyectos que requieran para su ejecución un mayor número de puestos de trabajo o creen mayor empleo neto.
Tercero: Conforme a lo previsto en el artículo 5.2 c) del Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, los Proyectos de inversión así como sus correspondientes Memorias explicativas, que hayan de seleccionarse para la solicitud de su financiación al Ministerio de Administraciones Públicas o a la Consejería de Gobernación a través de la Diputación Provincial, serán aprobados en Pleno extraordinario convocado al efecto para su celebración con antelación suficiente dentro del plazo de solicitud previsto, incluso de forma urgente si así lo requiriesen las circunstancias.
Cuarto: De forma previa se constituirá una Comisión Mixta, con representación de todos los Grupos Políticos presentes en la Corporación, para la valoración y selección de las diferentes propuestas técnicas que pueda recabar el Equipo de Gobierno.
Dicha Comisión permitiría aunar criterios de cara a la elección de los proyectos de inversión y a la determinación de los indicadores relevantes de la medida en que el contrato de obra contribuirá al fomento del empleo y facilitaría el trabajo posterior de la Mesa de Contratación en los casos de procedimiento abierto, restringido o negociado con publicidad.
Pinos Puente, 10 de diciembre de 2008
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